如何讓發展成果更多、更公平地惠及全體人民?中國這十年,不斷完善的社會福利制度發揮著重要作用。從借鑒香港經驗到創新發展模式,內地社會工作這十年的巨變,有一批“內地留港社工”感受頗深。來看二十大系列之“你所不知道的香港
提升人民的幸福感,社會福利的發展是最直觀體現。香港多年來立足自身實際,借鑒全球經驗,從全民醫療到綜援,建立了一套兼顧效率與公平、成熟完善的福利體系。
香港社工專家多年前曾北上,為內地培養了第一批社工人才。近年來,在國家保障型治理理念下,內地社工工作專業程度不斷提升。第五波疫情來臨時,香港社工隊伍還出現了內地社工支援的身影,這種人文關懷的經驗互鑒,讓人民的幸福感來得更長遠、更可持續。
“我叫譚瀟瀟,我的朋友們都叫我瀟瀟多一點,我是貴州人,在2008年來到香港,那個時候是來香港讀社會工作的碩士。”
譚瀟瀟臉上總帶著笑,這位貴州女孩喜歡把自己的身份總結為“內地留港社工”。十多年前,內地社會工作尚處於探索時期,當時毫無經驗的她作為一名社工“小白”,偶然的機會踏足香港,便被這座城市高度專業化的社會工作氛圍吸引。
香港註冊社工 譚瀟瀟:
在內地讀本科的時候,社工還是一個很冷門的專業,大部分同學都是被調劑過來的。很偶然的一個機緣,我在大三的時候被選拔到香港和澳門來進行交流和訪問,這就像給我打開了一個新世界的大門——原來社工可以做到這麼專業,可以這麼落地地去做社會服務。
這個“新世界大門”的背後,是一套有著世界水準,又兼具香港特色的適度普惠型社會福利制度。
從綜援計畫到長者生活津貼等社會保障,從家庭兒童福利到醫療社會服務,這座城市高度發展和制度化的社會福利,保障著每一個個體享受社會發展成果的同時,也彰顯著香港社會治理的水準。
2022至2023年度,特區政府在社會福利的經常開支預算超過1100億港元。這個龐大而又充滿活力的社會福利服務系統,可以說是深入社會的每一個“毛孔”。
香港註冊社工 譚瀟瀟:
香港真的是一個慈善之都。香港各種各樣拿了慈善牌照的NGO應該超過1萬多間了,香港的慈善服務種類之多也讓人驚歎,基本上涵蓋了從出生到死亡全生命週期的任何一個服務節點,這一點是讓我覺得香港的服務種類和顆粒度做得很精細。
在譚瀟瀟看來,香港的這套系統有政府自上而下的頂層設計,也有自下而上生長出來的民間自發參與。這兩部分的結合之下,密集的社會服務網路成為香港的最大特色。懷抱著對社會工作的這份熱情,從香港、內地兩地家庭關係的處理,到兒童發展,她從一線做起,吸取著養分的同時,也見證著十幾年來,兩地社會結構的變遷。
如今在香港,譚瀟瀟這樣有內地背景的註冊社工已有將近400名。這座一直向世界各地輸出經驗的城市,也給他們提供著源源不斷的成長機遇。

香港社會福利界立法會議員 狄志遠:
因為我們接觸國際的空間比較大,最新的知識、最新的研究,在香港可以得到,全世界很多人都很喜歡來香港讀社工。過往的一段長時間,其實香港很多老師、有經驗的社工和機構,都在國外推動社工的發展,所以這方面的貢獻是明顯的。
不單是國外,狄志遠介紹說,早在三十年前,有經驗的港人就“北上”,開始為內地培養第一批社工人才。到如今,隨著兩地頻繁交流,以及“學成”回流內地的人才不斷增加,內地的社工人才隊伍早已不同往昔。
香港註冊社工 譚瀟瀟:
現在內地社工的職業化程度和規範化程度都比10年前高了很多,還有很多的創新個案。廣東地區因為離香港比較近,所以發展更蓬勃一些。
從單純借鑒香港經驗到“廣東模式”、“深圳模式”,這背後是十年來,國家已經發展成型的中國特色社會工作制度框架。從脫貧攻堅到基層治理,參與其中的全國社會工作專業人才隊伍已突破160萬人,其中持證人員突破73.7萬人,相比十年前分別增長了800%和1360%。
除了不斷成熟的人才培養模式,內地創新模式,引入互聯網力量參與社會慈善工作,這一點也讓譚瀟瀟感受頗深。
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香港註冊社工 譚瀟瀟:
內地有很多的大型互聯網組織,用他們的科技創新優勢,在大資料上面讓公益更透明了。比如說現在騰訊的“99公益日”,它一年的籌款能力可能就是幾十億。
截至目前,中國互聯網公開募捐資訊平臺累計帶動超過510億人次的線民參與,人人公益、指尖公益漸成潮流,中國已經成為互聯網慈善的全球引領者。這種經驗如今還反向輸入香港。就在今年9月,“99公益日”在香港啟動,內地互聯網公司聯同香港多家非牟利機構開始探索共建互聯網公益文化。
十年間,從人才培養的交流,到兩地社工的互助,再到創新模式的互鑒,是兩地社會治理經驗的良性互動,而“內地留港社工”投身其中,在時代潮流中不斷拓寬著自己成長路徑。
來源:鳳凰衛視趙龍 香港報導